La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental ha formulado la declaración de impacto ambiental de las plantas fotovoltaicas Colladillo y Cabeza de Mesá, en Padiernos y Niharra (Ávila), promovidas por Eólica Sierra de Ávila para hibridarse con los parques eólicos homónimos, de 30,6 y 29,6 MW.
La resolución, fechada el 28 de agosto de 2026, formula la declaración de impacto ambiental del proyecto «Parques solares fotovoltaicos Colladillo y Cabeza de Mesá», de 22,05 y 27,3 MW respectivamente, concebidos para hibridarse con los parques eólicos homónimos, de 30,6 y 29,6 MW. Las instalaciones se ubican sobre suelo rústico de uso agrario en los términos municipales de Padiernos y Niharra, en el valle de Amblés (Ávila, Castilla y León). El promotor es Eólica Sierra de Ávila, SL, y el órgano sustantivo, la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO).
La solicitud de inicio del procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria entró en la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el 22 de agosto de 2025. Previamente, mediante resoluciones de 31 de enero de 2025 y 28 de enero de 2026, ese mismo organismo había formulado los informes de determinación de afección ambiental que sometieron a evaluación ordinaria, respectivamente, el «Parque Solar Fotovoltaico Cabeza Mesá» y el «Parque Solar Fotovoltaico Colladillo».
El 30 de abril de 2025 se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Ávila y, el 5 de mayo de 2025, en el Boletín Oficial del Estado, el anuncio de información pública de los proyectos constructivos y los estudios de impacto ambiental de ambos expedientes, tramitados de forma acumulada. Durante ese trámite se recibieron cuatro alegaciones: tres de particulares y una de una asociación.
El 8 de junio de 2026 la Dirección General remitió al promotor un segundo requerimiento de información adicional para que aportara un anexo con la descripción técnica conjunta de las configuraciones definitivas de ambas plantas. El promotor entregó esa documentación el 22 de junio de 2026. Según ese anexo, las modificaciones suponen liberar 8,54 hectáreas en FV Colladillo y 8,61 hectáreas en FV Cabeza Mesá, además de reducir la longitud de los vallados, las zanjas eléctricas y los movimientos de tierra, gracias a la instalación de módulos fotovoltaicos de mayor eficiencia que permiten mantener la potencia nominal sin ampliar la superficie ocupada.
La evacuación de la energía se realizará mediante una nueva línea subterránea de 132 kV que partirá de la subestación El Rincón —línea incluida en el expediente del proyecto «El Rincón FV», tramitado por la Junta de Castilla y León— hasta el apoyo 52 de una línea aérea de 132 kV ya existente, propiedad de Eólica Sierra de Ávila, que conecta las subestaciones Cárcabas y Navalperal. La subestación Cárcabas dispone de permiso de acceso y conexión en la subestación Lastras del Pozo, de 400 kV, titularidad de Red Eléctrica de España.
A la vista de la documentación complementaria, el 23 de junio de 2026 se consultó a la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del MITECO, cuyo informe se recibió el 27 de julio de 2026, previamente a la formulación de la declaración.
El estudio de efectos acumulativos y sinérgicos analiza un ámbito de 15 kilómetros en torno a las plantas, que incluye FV Colladillo, FV Cabeza Mesá, FV El Rincón, otros huertos solares y los parques eólicos del entorno, en el valle de Amblés, cerca de las riberas del río Adaja y de los encinares y dehesas de la sierra de Ávila. El documento identifica en la zona presencia de águila imperial ibérica, milano real, aguilucho cenizo, buitre negro, sisón común y ganga ortega, y advierte de riesgo de fragmentación de hábitat, efecto barrera y colisión o electrocución derivado de la concentración de instalaciones. No obstante, señala que las plantas quedan fuera de las áreas críticas del Plan de Recuperación del Águila Imperial Ibérica y prevé medidas como líneas de evacuación subterráneas, vallados permeables y dispositivos anticolisión y antielectrocución; el efecto acumulativo sobre la avifauna se valora como moderado, condicionado al seguimiento de las especies sensibles.
La declaración fija condiciones específicas de protección del patrimonio cultural: antes del inicio de las obras de FV Colladillo deberá balizarse el tramo del vallado más próximo al yacimiento arqueológico «Elyero», y todos los movimientos de tierra en las parcelas afectadas de Padiernos y Niharra se realizarán bajo control arqueológico, con depósito de los materiales recuperados en el Museo Provincial de Ávila. También se establece que ninguna obra que afecte a la carretera N-502 podrá iniciarse sin autorización previa de la Dirección General de Carreteras, y se imponen medidas contra deslumbramientos, límites de ruido y la restricción de los trabajos de construcción y desmantelamiento al horario diurno.
Antes del inicio de las obras, el promotor deberá presentar un programa de vigilancia ambiental ante los órganos competentes en medio natural, aguas, patrimonio cultural y carreteras, ajustado a los estudios de impacto ambiental, la documentación complementaria aportada y las condiciones de la propia declaración.
El procedimiento se ha tramitado conforme a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, que exige consulta a las administraciones públicas y a las personas interesadas, así como un trámite de información pública, antes de formular la declaración de impacto ambiental.
Fuentes: BOE — Boletín Oficial del Estado
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