El Gobierno regula una subvención directa a CETMO para el secretariado del GTMO 5+5 en 2026

El Consejo de Ministros aprobó el 8 de septiembre de 2026 un real decreto que regula la concesión directa, con carácter excepcional, de una subvención al Centro de Estudios de Transportes del Mediterráneo Occidental (CETMO) para sufragar las actividades de secretariado del Grupo de Ministros de Transportes del Mediterráneo Occidental (GTMO 5+5) durante el ejercicio presupuestario de 2026. La norma, el Real Decreto 721/2026, fue dada el 9 de septiembre de 2026 y firmada por el Rey Felipe VI y el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente Santiago.

El texto se ampara en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, que permite prescindir del procedimiento ordinario de concurrencia competitiva cuando concurren razones excepcionales de interés público que dificultan la convocatoria pública. Según el real decreto, ese es el caso: CETMO es "la única entidad a la que corresponde realizar las funciones de secretariado del GTMO 5+5", por lo que no cabe aplicar mecanismos de concurrencia en el otorgamiento de la ayuda.

El propio real decreto añade una segunda razón para prescindir de la concurrencia, además de la unicidad de CETMO: se trata, según el texto, de una subvención cuyo objeto es financiar el funcionamiento habitual del secretariado del GTMO 5+5, de manera que la ayuda "viene otorgándose plurianualmente a la entidad beneficiaria, garantizando su continuidad". El real decreto sitúa el origen de esa financiación en un acuerdo previo: "ya en 2007 se acordó", dice el texto, que el entonces Ministerio de Fomento —ahora Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible— financiara el presupuesto de funcionamiento de la secretaría del GTMO 5+5 y que dicho secretariado lo llevara a cabo CETMO. El documento no precisa, sin embargo, en qué ejercicios concretos se ha concedido la ayuda desde ese acuerdo.

El real decreto describe también la misión actual de CETMO, la entidad beneficiaria: la cooperación para la mejora de las condiciones del transporte en la región mediterránea, mediante el estudio de las infraestructuras, los flujos y la legislación del transporte, así como el desarrollo de iniciativas para facilitar los intercambios comerciales y los movimientos de personas de forma segura, eficiente y sostenible.

El objetivo declarado de la subvención es doble: avanzar en los ámbitos prioritarios de cooperación previstos en el Protocolo internacional del GTMO 5+5, firmado en 2007, así como en los nuevos ámbitos que se vayan reflejando en las conclusiones de las conferencias ministeriales del grupo, y mantener el compromiso de España con la cooperación regional en materia de transporte en el Mediterráneo Occidental.

El real decreto detalla qué actividades cubre la ayuda: la preparación, ejecución y seguimiento del programa de trabajo del GTMO 5+5; la organización, coordinación, convocatoria y seguimiento de las reuniones presenciales o virtuales del grupo; y el seguimiento de reuniones internacionales relacionadas con la cooperación euromediterránea en transporte. Son financiables, según el texto, los gastos de personal, la realización de los trabajos, la organización y gestión, los pagos a ponentes, el alquiler de espacios, la comunicación y difusión, la retransmisión, el transporte, la mensajería y el correo postal, los desayunos y almuerzos de trabajo, la traducción e interpretación, y los gastos de comunicación y sistemas.

La norma fija además un límite concreto para una de esas partidas: los gastos de desplazamiento y manutención no podrán superar las cuantías del Grupo II del anexo I del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio. Solo se admitirán, precisa el texto, gastos que respondan "de manera indubitada" a la naturaleza de la actividad subvencionada, que se realicen dentro del plazo establecido y que se hayan pagado antes de que arranque el plazo de justificación.

El real decreto no recoge, en el texto disponible, la cuantía económica de la subvención. Ese dato, junto con el objeto, los compromisos asumidos por CETMO, el crédito presupuestario, el pago y el plazo y forma de justificación, deberá figurar en la resolución de concesión que dicte el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Al no figurar esa cifra en el texto disponible, la información pública actual no permite valorar la escala del compromiso económico asumido por el Estado ni compararla con la de ejercicios anteriores.

Ese ministerio dispone de un plazo máximo de quince días hábiles desde la entrada en vigor del decreto para resolver y notificar la concesión a CETMO. Las notificaciones electrónicas se practicarán mediante la puesta a disposición del interesado a través de la Dirección Electrónica Habilitada única (DEHú), y podrán, de forma complementaria, notificarse en la sede electrónica asociada del ministerio. El vencimiento de ese plazo máximo sin que se haya notificado la resolución legitima al interesado, según el texto, para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión.

El real decreto exige, asimismo, que CETMO haga constar la colaboración del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible —con su nombre y logotipo oficial, en el formato que indique el órgano concedente— en todo el material impreso o difundido sobre las actividades financiadas, en aplicación del régimen de publicidad de subvenciones recogido en el Reglamento de la Ley 38/2003 y en la normativa sobre imagen institucional de la Administración General del Estado.

La norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.