La UE presenta su nueva estrategia para el Ártico ante la presión de Rusia, China y Estados Unidos

La Comisión Europea, junto con la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, presentó este martes 20 de octubre la Comunicación Conjunta "Europe's Northern Neighbourhood: A New Strategy for the Arctic", según confirma la propia web de la Comisión (digital-strategy.ec.europa.eu). El documento, adoptado por el Colegio de Comisarios, sustituye a la estrategia ártica de 2021 y se organiza en torno a cuatro prioridades declaradas: reforzar la seguridad y la resiliencia, responder al cambio climático, impulsar la prosperidad económica y ampliar las oportunidades para la población que vive en la región.

"El Ártico es un lugar donde chocan las placas tectónicas de la geopolítica; forma parte de la Unión Europea", afirmó la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, según recogen France24 y Euronews. Von der Leyen añadió que, cuando la soberanía y la integridad territorial ya no pueden darse por sentadas, "hay que actuar". Kallas, por su parte, declaró que "desde nuestra anterior estrategia ártica de 2021 nos enfrentamos a un entorno de seguridad mucho más duro" y que "la seguridad en el Ártico es seguridad europea", en declaraciones reproducidas por el medio especializado eunews.it.

Entre las medidas concretas figuran la compra conjunta de rompehielos entre Estados miembros —la UE dispone de una decena, la mayoría en Finlandia, frente a los cerca de cuarenta de Rusia, según los datos recogidos por France24 y Euronews—, así como un nuevo centro europeo de cables submarinos para vigilar, proteger y reparar la infraestructura de telecomunicaciones que conecta Europa con Groenlandia, Canadá, Japón y Corea del Sur a través del proyecto Far North Fibre y de un cable panártico adicional. La estrategia extiende además la constelación de satélites IRIS² y el programa Copernicus para la vigilancia marítima y terrestre del Ártico, y contempla la creación de un centro de seguridad marítima junto a países socios.

La Comunicación incluye un paquete de 200 millones de euros de cooperación con Groenlandia para el periodo 2026-2027, de acuerdo con la información oficial de la Comisión, en un momento de fricción previa entre Washington y Copenhague por el estatus de la isla. Bruselas plantea asimismo mejorar la logística militar de la OTAN para facilitar el despliegue de tropas en la región y reforzar el cumplimiento del Código Polar mediante más inspecciones marítimas a los buques que navegan en aguas árticas.

El texto, según la cobertura de France24 y Euronews, vincula estas medidas a un rearme ruso en la región —con la reapertura de bases de la era soviética, pruebas de nuevo armamento y el desarrollo de capacidades submarinas que Bruselas asocia a episodios de sabotaje de cables— y a una creciente inversión china en puertos, minerales e infraestructuras árticas, en un contexto de alianza más estrecha entre Moscú y Pekín. La estrategia prevé también un mayor intercambio de datos entre Estados miembros para seguir el rastro de la llamada "flota en la sombra" de petroleros rusos que eluden las sanciones occidentales navegando por rutas árticas.

En el terreno económico, la Comisión mantiene la moratoria sobre nueva exploración de hidrocarburos en el Ártico y plantea oponerse a la minería en aguas profundas hasta que existan más estudios sobre su impacto ecológico, mientras impulsa proyectos de energía renovable —eólica, hidroeléctrica, geotérmica e hidrógeno— y el desarrollo de materias primas críticas en Noruega, Finlandia y Suecia. También prevé reforzar las interconexiones eléctricas entre Finlandia y Suecia y acelerar el proyecto ferroviario Rail Nordica, que busca homogeneizar el ancho de vía finlandés con el estándar europeo para facilitar el transporte de mercancías y tropas por la región.

La estrategia prevé además una nueva arquitectura de cooperación política bajo el nombre de "Northern Neighbourhood", con cumbres periódicas junto a Noruega, Islandia, Canadá, Reino Unido y Estados Unidos, aunque la cobertura de France24 señala que Washington recibe una mención menor pese a su papel histórico en la región. Solo tres Estados miembros de la UE —Dinamarca, Finlandia y Suecia— tienen territorio ártico, y más de 500.000 ciudadanos comunitarios residen en la zona, según los datos difundidos junto a la estrategia.

El anuncio llega después de que varios medios internacionales —entre ellos Infobae y El Español— adelantaran días antes que Bruselas preparaba un programa de vigilancia ártica ante lo que describían como una "triple amenaza" de Rusia, China y la Administración Trump, en un contexto de creciente competencia por las nuevas rutas marítimas que abre el deshielo en la región y por los recursos minerales y energéticos que quedan accesibles a medida que retrocede el hielo polar.

El texto también plantea mejorar la logística militar de la OTAN para facilitar el despliegue de tropas en la región y ampliar el intercambio de datos para seguir el rastro de la llamada "flota en la sombra" de petroleros rusos, una práctica que la Comisión vincula a episodios previos de sabotaje de cables submarinos en el Báltico atribuidos por autoridades europeas a buques rusos. La Comisión no ha precisado todavía un calendario detallado ni el coste total de la compra conjunta de rompehielos más allá del paquete específico para Groenlandia, y el documento deberá concretarse ahora en programas de financiación plurianual y en negociaciones con los Estados miembros y los socios árticos mencionados, un proceso que previsiblemente se extenderá durante los próximos meses.