Cómo funciona el sorteo de mesas electorales para el 29-N: fechas, requisitos y multas de hasta 7.000 euros

La Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) obliga a cada ayuntamiento a designar mediante sorteo público, bajo la supervisión de las juntas electorales de zona, a los integrantes de las mesas electorales. Para las generales del 29 de noviembre, convocadas en el BOE del 6 de octubre, ese sorteo debe celebrarse entre el 31 de octubre y el 4 de noviembre, con fecha concreta variable según el municipio.

El sorteo se realiza entre las personas incluidas en el censo de cada mesa que sepan leer y escribir y tengan menos de 70 años. Cada mesa queda formada por un presidente y dos vocales, además de dos suplentes para cada uno de esos tres cargos, de modo que una sola convocatoria puede afectar a varias personas de la misma calle o barrio.

Tras el sorteo, el ayuntamiento tiene tres días para notificar oficialmente el nombramiento a cada designado. A partir de ese momento, el artículo 27 de la LOREG abre un plazo de siete días para presentar ante la junta electoral de zona una alegación de causa justificada que permita librarse del cargo; la junta debe resolver en un máximo de cinco días. Entre los motivos admitidos figuran tener más de 65 años, una discapacidad reconocida, estar de baja médica, encontrarse embarazada a partir del sexto mes, cuidar de menores o dependientes, haber formado parte de otras tres mesas en los últimos diez años o acreditar un viaje ya contratado antes de la convocatoria.

Quien no presente alegaciones a tiempo, o cuya excusa sea rechazada, está obligado a presentarse a las 08:00 horas del domingo 29 de noviembre en el colegio asignado. El artículo 143 de la LOREG tipifica como delito electoral la ausencia injustificada, con penas que van de tres meses a un año de prisión y multas de entre 1.000 y 7.000 euros, además de antecedentes penales.

Como contrapartida, presidentes y vocales cobrarán una dieta de 75 euros por la jornada, una cifra actualizada al alza respecto a comicios anteriores y que se estrena en esta convocatoria, según la orden ministerial que regula las compensaciones económicas a los miembros de mesa.

La obligación no se limita a los titulares: los dos suplentes designados para cada cargo quedan igualmente sujetos a notificación, plazos de alegación y, en su caso, sanción, ya que deben estar disponibles para sustituir al titular si este acredita una excusa válida o no se presenta. En la práctica, esto multiplica por tres el número de vecinos afectados por cada mesa sorteada, aunque solo tres de ellos —presidente y dos vocales— acaben ejerciendo el cargo el día de la votación.

Si un titular y sus dos suplentes faltan sin justificación el mismo domingo, la junta electoral de zona puede completar la mesa con electores presentes en el colegio, un mecanismo de urgencia pensado para no interrumpir la votación. Los ayuntamientos recuerdan que, pese a las quejas recurrentes sobre la obligatoriedad del sorteo, la LOREG no contempla la renuncia voluntaria fuera de las causas tasadas: alegar simple falta de disponibilidad o desacuerdo con el sistema no exime de la responsabilidad penal prevista en el artículo 143.