Washington impulsa la alianza Pax Silica y Pekín su Organización Mundial de Cooperación en IA, dos bloques rivales que compiten por fijar las reglas de la inteligencia artificial global. Países como Kazajistán intentan estar en ambos a la vez, mientras la Unión Europea, dependiente de chips y tierras raras extranjeros, trata de abrirse un espacio propio.
Estados Unidos y China consolidan bloques rivales en torno a la inteligencia artificial —Pax Silica y la Organización Mundial de Cooperación en IA— que fuerzan a terceros países a repartir sus apuestas entre ambos. La Unión Europea, con el Acta de IA ya en vigor pero sin modelos propios de primera línea, intenta ganar margen de maniobra propio. Washington impulsa la alianza Pax Silica y Pekín su Organización Mundial de Cooperación en IA, dos bloques rivales que compiten por fijar las reglas de la inteligencia artificial global. Países como Kazajistán intentan estar en ambos a la vez, mientras la Unión Europea, dependiente de chips y tierras raras extranjeros, trata de abrirse un espacio propio. En la práctica: La consolidación de dos bloques rivales en torno a la IA obliga a terceros países a repartir compromisos entre Washington y Pekín, con el riesgo de perder margen de maniobra a medida que la rivalidad se endurece.
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, durante el discurso sobre el estado de la Unión 2026 en Estrasburgo
Foto: Christophe Licoppe / European Union, 2026 · Licencia: CC BY 4.0 · Archivo original · Condiciones de la licencia
Estados Unidos y China han pasado de competir por la inteligencia artificial a organizar sendos bloques internacionales en torno a ella, según recoge Euronews. Washington lidera Pax Silica, una iniciativa centrada en asegurar cadenas de suministro de semiconductores avanzados, IA y tierras raras, mientras Pekín promueve la Organización Mundial de Cooperación en IA (WAICO, por sus siglas en inglés), presentada como una alternativa más abierta e inclusiva.
Pax Silica nació en diciembre de 2025, coordinada por el Departamento de Estado de EE. UU. bajo la dirección de Jacob Helberg, subsecretario de Estado para Crecimiento Económico, Energía y Medio Ambiente, según detalla la entrada de referencia de Wikipedia sobre la iniciativa. En la cumbre inaugural del 12 de diciembre de 2025 la firmaron siete países —Australia, Israel, Japón, Corea del Sur, Singapur, Reino Unido y Estados Unidos—, a los que se sumaron después otros 16 países y la propia Unión Europea, entre ellos India, Filipinas, Alemania y Catar.
Frente a ella, la Organización Mundial de Cooperación en IA china reúne a 28 o 29 países fundadores, según las fuentes, entre ellos Pakistán, Rusia y Kazajistán, de acuerdo con la agencia AP recogida por 1News. Pekín ha concedido además ayudas y créditos relacionados con IA a al menos 77 países de renta baja y media, con Nigeria, Zambia, Ghana y Bangladesh entre los principales receptores. El presidente estadounidense, Donald Trump, ha resumido la lógica de la disputa con la frase "quien gane la IA, gana", citada por Euronews, mientras el Departamento de Estado de EE. UU. ha advertido, según recoge la misma agencia AP, de que los países no pueden ser "socios de confianza" en Pax Silica si al mismo tiempo se implican a fondo en el bloque rival.
Kazajistán ilustra el dilema de los países intermedios: se sumó a la organización china en junio de 2026 pero mantiene además un acuerdo con Nvidia valorado en hasta 10.000 millones de dólares para construir un 'valle de centros de datos', y en 2025 recibió 2.800 millones de dólares en inversión directa china, según detalla la cobertura de AP. El ministro de IA kazajo, Zhaslan Madiyev, y analistas como Dana Masalimova describen la posición del país como "muy precaria"; Indonesia, Singapur, Arabia Saudí, Francia y Japón ensayan estrategias similares de doble compromiso, según la misma fuente.
La Unión Europea, con el Acta de IA en vigor desde 2024 como primera regulación integral del mundo en la materia, carece todavía de modelos de IA propios comparables a los de OpenAI, Anthropic o DeepSeek, con la excepción parcial de la francesa Mistral, según Euronews. El bloque arrastra una dependencia comercial con China que la cadena cifra en un déficit diario de en torno a 1.000 millones de euros y hasta el 90% de las tierras raras que importa, lo que ha llevado a Bruselas a aprobar en junio de 2026 el Paquete de Soberanía Tecnológica Europea, con ayudas de 319 millones de euros a la austríaca Infineon y proyectos de semiconductores por 5.000 millones en Italia y 1.600 millones en Chequia. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, prometió en su discurso sobre el estado de la Unión que Europa "ayudará a escribir las reglas" de la IA global, aunque analistas citados por Euronews advierten de que la ventana para que terceros países elijan libremente entre los dos bloques se está estrechando.
Pax Silica se lanzó el 12 de diciembre de 2025 con la firma de siete países fundadores, antes de ampliarse a una veintena de miembros y a la Unión Europea a lo largo de 2026.
Kazajistán se incorporó a la Organización Mundial de Cooperación en IA china en junio de 2026 sin abandonar sus acuerdos tecnológicos con Estados Unidos.
La consolidación de dos bloques rivales en torno a la IA obliga a terceros países a repartir compromisos entre Washington y Pekín, con el riesgo de perder margen de maniobra a medida que la rivalidad se endurece.
La Unión Europea, pese a su regulación pionera, sigue dependiendo de chips y tierras raras externos y de modelos de IA ajenos, lo que limita su capacidad de actuar como tercer polo independiente.
El Acta de IA de la Unión Europea, adoptada en 2024, se presenta como la primera normativa integral del mundo sobre inteligencia artificial, aunque no resuelve la falta de modelos europeos de primera línea.
Pax Silica y la Organización Mundial de Cooperación en IA china compiten por fijar estándares técnicos y de gobernanza de la IA a escala global, con decenas de países firmantes en ambos bandos.
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