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EconomíaRedacción WIRESdesk

El Banco de España mantiene en un millón el déficit de vivienda hasta 2028 y evaluará los decretos del Gobierno

El Banco de España confirmó este viernes que mantiene su previsión de un déficit acumulado de un millón de viviendas en España de aquí a 2028 y anunció que analizará en detalle los decretos de vivienda aprobados por el Ejecutivo, aunque advirtió de que es "demasiado pronto" para una primera valoración.

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El Banco de España presentó este viernes sus nuevas proyecciones macroeconómicas trimestrales y confirmó que el déficit acumulado de vivienda en España seguirá situándose en torno a un millón de unidades en 2028. El organismo anunció además que estudiará los decretos de vivienda aprobados por el Gobierno, aunque reconoció que todavía no dispone de datos suficientes para valorar su impacto, y ligó la tensión del mercado residencial a su previsión de una inflación general todavía elevada. El Banco de España confirmó este viernes que mantiene su previsión de un déficit acumulado de un millón de viviendas en España de aquí a 2028 y anunció que analizará en detalle los decretos de vivienda aprobados por el Ejecutivo, aunque advirtió de que es "demasiado pronto" para una primera valoración. En la práctica: El Banco de España mantiene su previsión de un déficit acumulado de un millón de viviendas en España en 2028.

El Banco de España mantiene en un millón el déficit de vivienda hasta 2028 y evaluará los decretos del Gobierno

Sede del Banco de España en Madrid

Foto: Luis García (Zaqarbal) · Licencia: CC BY-SA 3.0 · Archivo original · Condiciones de la licencia

Qué ha pasado

El Banco de España confirmó este viernes, con la publicación de sus proyecciones macroeconómicas del tercer trimestre de 2026, que mantiene en un millón su estimación del déficit acumulado de vivienda en España de aquí a 2028, según informaron de forma coincidente Europa Press y Demócrata. La cifra recoge la brecha acumulada desde 2021 entre la producción de nueva vivienda y la formación de nuevos hogares.

El director general de Economía del supervisor, David López Salido, explicó durante la presentación de las proyecciones que la institución analizará en detalle los decretos de vivienda aprobados por el Gobierno, con especial atención a sus efectos sobre el mercado del alquiler, el mercado de la vivienda en general y el gasto público. López Salido precisó, no obstante, que "es demasiado pronto" para realizar una primera evaluación de esas medidas, ya que el organismo no dispone todavía de datos suficientes, según recogió pressdigital.

Entre esos decretos figura el Real Decreto-ley 29/2026, de 6 de octubre, que adopta medidas urgentes para la protección de la función social de la vivienda y la ampliación de la oferta de vivienda asequible, aprobado por el Ejecutivo apenas tres días antes de la presentación de las proyecciones del Banco de España.

El supervisor atribuye la persistencia del déficit a un conjunto de restricciones estructurales por el lado de la oferta: la finalización de viviendas de mercado libre se mantiene estancada en torno a 90.000-100.000 unidades anuales, mientras que los inicios de obra oscilan entre 80.000 y 120.000 viviendas al año, muy por debajo de las necesidades estimadas. El Banco de España señala como causas la escasez de mano de obra en el sector de la construcción, el encarecimiento de los materiales y costes de edificación, los retrasos en los procesos de urbanización de suelo y las dificultades de acceso a la red eléctrica para nuevas promociones.

El informe constata además que la inversión residencial crece a un ritmo moderado pese a una demanda sostenida, lo que alimenta nuevas subidas de los precios de la vivienda al no poder la oferta responder con la rapidez necesaria a la presión del mercado, una dinámica que el propio Banco de España vincula a los niveles de precios reales observados por última vez en 2005.

Las mismas proyecciones del tercer trimestre elevaron en tres décimas la previsión de inflación general para 2026, hasta una cifra que, según elEconomista, rozará el 4%, con una inflación subyacente -que excluye energía y alimentos frescos- estimada en el 3,4% este año y el 3,5% en 2027. El Banco de España vincula explícitamente ambos fenómenos, al señalar que la escasez de oferta de vivienda seguirá presionando al alza los precios del sector mientras la economía atraviesa, según sus propias proyecciones, dos años de inflación general todavía elevada.

El histórico que importa

El Banco de España viene advirtiendo desde 2025 de un déficit estructural de vivienda en España; en junio de 2026 la subgobernadora Soledad Núñez había cifrado el déficit entonces vigente en torno a 750.000 viviendas, antes de que las proyecciones de octubre lo elevaran a un millón para 2028.

Cómo te afecta

El Banco de España mantiene su previsión de un déficit acumulado de un millón de viviendas en España en 2028.

El organismo anunció que evaluará los decretos de vivienda del Gobierno, incluido el Real Decreto-ley 29/2026 del 6 de octubre, pero advirtió de que aún es pronto para valorar su impacto.

La escasez de mano de obra, el encarecimiento de materiales, los retrasos urbanísticos y el acceso a la red eléctrica frenan la construcción de nueva vivienda, según el supervisor.

El organismo elevó en tres décimas su previsión de inflación general para 2026 y vincula la escasez de vivienda con una presión de precios que se prolongará, según sus proyecciones, al menos dos años.

Contexto

La estimación se presentó junto con las proyecciones macroeconómicas trimestrales del Banco de España correspondientes al tercer trimestre de 2026.

El Gobierno aprobó el 6 de octubre de 2026 el Real Decreto-ley 29/2026 con medidas urgentes sobre la función social de la vivienda y la ampliación de la oferta asequible, que el Banco de España incluye entre las normas que analizará.

Lo que no está confirmado

  • El Banco de España no ha ofrecido todavía una valoración cuantitativa de los efectos de los decretos de vivienda del Gobierno sobre precios, alquiler o inversión; su director general de Economía calificó expresamente de prematura cualquier evaluación en esta fase.
  • Las cifras de finalización e inicio de vivienda libre (90.000-100.000 y 80.000-120.000 unidades anuales, respectivamente) proceden de rangos citados por pressdigital a partir de la presentación del Banco de España y no de un desglose oficial publicado de forma independiente por esta redacción en la ventana de investigación de este ciclo.
Fuentes y documentos consultados6 referencias · Ver
  1. Europa Press — Banco de España mantiene en un millón el déficit de vivienda en 2028 y evaluará los decretos del Gobierno
  2. pressdigital — Banco de España mantiene en un millón el déficit de vivienda en 2028 y evaluará los decretos del Gobierno
  3. Demócrata — Banco de España mantiene en un millón el déficit de vivienda hasta 2028 y revisará los decretos del Gobierno
  4. El Español/Invertia — El BdE prevé dos años de inflación alta y avisa de que los precios de la vivienda subirán por la falta de obra nueva
  5. elEconomista — El Banco de España avanza que la inflación rozará el 4% en 2026 tras elevar su previsión en tres décimas
  6. Wikimedia Commons — Banco de España (Madrid) 06.jpg, Luis García (Zaqarbal)

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