The Washington Post revela que el Pentágono prepara una red de agentes bajo identidad falsa, sin vínculo oficial aparente, para recabar información económica y estratégica sobre China. El programa, liderado por un veterano de la CIA, está en fase de planificación y no es aún operativo.
The Washington Post informó que el Departamento de Defensa de Estados Unidos está desarrollando un programa encubierto de agentes de cobertura no oficial (NOC) para reunir información económica y estratégica sobre China. El plan, todavía en fase de diseño, no cuenta con confirmación ni desmentido oficial de Washington ni de Pekín. The Washington Post revela que el Pentágono prepara una red de agentes bajo identidad falsa, sin vínculo oficial aparente, para recabar información económica y estratégica sobre China. El programa, liderado por un veterano de la CIA, está en fase de planificación y no es aún operativo. En la práctica: De concretarse, el programa ampliaría significativamente las capacidades de inteligencia económica de Estados Unidos frente a China, en un contexto de competencia estratégica creciente entre ambas potencias.

El Pentágono, sede del Departamento de Defensa, donde según The Washington Post se diseña un programa encubierto de espionaje económico contra China.
Foto: Air Force Staff Sgt. John Wright / U.S. Department of Defense · Licencia: Public domain · Archivo original · Condiciones de la licencia
El Pentágono trabaja en la creación de un programa de espionaje encubierto orientado a reforzar la capacidad de Estados Unidos para competir económica y estratégicamente con China, según reveló The Washington Post citando a fuentes anónimas familiarizadas con la iniciativa por su carácter sensible. El diario estadounidense, principal fuente de la información, precisó que el proyecto contempla el despliegue de agentes bajo identidades falsas, haciéndose pasar por empresarios o trabajadores del sector privado sin vinculación aparente con el Gobierno.
Estos operativos se conocen en la jerga de inteligencia como agentes NOC (Non-Official Cover, o "cobertura no oficial"), es decir, personal que actúa sin protección diplomática ni afiliación gubernamental reconocida, a diferencia de los espías que operan bajo cobertura diplomática en embajadas. La supervisión del proyecto recaería en Tom Rakusan, un veterano de la CIA con 39 años de trayectoria en la agencia, que ocupó el cargo de subdirector de Operaciones de la CIA en 2017 y que actualmente se desempeña como asesor principal del subsecretario de Defensa, Steve Feinberg.
Según la reconstrucción periodística basada en el reportaje original de The Washington Post, en la iniciativa participan especialistas de distintas ramas militares, integrantes de la oficina del subsecretario de Defensa para Inteligencia y Seguridad, y antiguos funcionarios de la CIA. Medios como El Comercio de Perú y The Objective replicaron de forma independiente los mismos elementos centrales del reportaje —el nombre del supervisor, la figura NOC y el carácter aún no operativo del programa— citando igualmente al Washington Post como fuente original, lo que corrobora la consistencia del relato entre distintas coberturas.
El recurso a agentes NOC no es una novedad conceptual: la CIA ha empleado históricamente esta figura para operaciones consideradas de alto riesgo, precisamente porque la ausencia de cobertura diplomática impide invocar inmunidad si un operativo es detenido o identificado en el extranjero. Lo que las fuentes citadas por The Washington Post describen como novedoso es su aplicación explícita a objetivos de inteligencia económica frente a China, en un momento en que Washington y Pekín mantienen fricciones por el control de semiconductores, tierras raras y cadenas de suministro tecnológico, con controles a la exportación y marcos de seguridad nacional reforzados por ambos gobiernos en los últimos años.
Tanto el reportaje original como las coberturas que lo replicaron coinciden en que el programa se encuentra todavía en fase de planificación y que ningún agente ha sido desplegado bajo esta estructura. Ninguna de las fuentes consultadas recoge una declaración oficial del Pentágono o del Gobierno de Estados Unidos que confirme o desmienta la existencia del plan, ni una reacción del Gobierno chino, por lo que la información debe entenderse como una revelación periodística basada en fuentes anónimas y no como un programa reconocido o en marcha.
2017: Tom Rakusan ejerce como subdirector de Operaciones de la CIA.
2026: Rakusan se desempeña como asesor principal del subsecretario de Defensa, Steve Feinberg, y lidera, según los reportajes, el diseño del nuevo programa NOC.
21 de octubre de 2026: The Washington Post publica la revelación original sobre el programa.
22 de octubre de 2026: medios internacionales, entre ellos El Comercio y The Objective, replican y corroboran los elementos centrales del reportaje.
De concretarse, el programa ampliaría significativamente las capacidades de inteligencia económica de Estados Unidos frente a China, en un contexto de competencia estratégica creciente entre ambas potencias.
El uso de agentes NOC, sin cobertura diplomática, implica mayores riesgos legales y de seguridad para el personal involucrado en caso de ser descubiertos, al no gozar de inmunidad diplomática.
Estados Unidos y China mantienen una disputa prolongada por el liderazgo tecnológico y económico global, que en los últimos años se ha traducido en controles a las exportaciones de semiconductores, aranceles y medidas de seguridad nacional por ambas partes.
Los agentes de cobertura no oficial (NOC) son una categoría clásica del espionaje estadounidense, utilizada históricamente por la CIA para operaciones de alto riesgo en las que no conviene vincular al personal con el Gobierno de forma visible.
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