La capital jiennense se ha convertido en un caso extremo dentro de Andalucía: la vivienda de protección oficial (VPO) llega a costar más que la vivienda libre usada, con una diferencia que ronda el 28,9%, después de que la Junta de Andalucía actualizara en 2025 los coeficientes que fijan los precios máximos de este tipo de vivienda.
Jaén capital se ha convertido en un caso anómalo dentro del mercado andaluz de la vivienda: los pisos de protección oficial (VPO) han llegado a superar el precio de la vivienda libre usada, con una diferencia cercana al 28,9% según fuentes especializadas, después de que la Junta de Andalucía reformara en 2025 los coeficientes que determinan los precios máximos de este tipo de vivienda. La capital jiennense se ha convertido en un caso extremo dentro de Andalucía: la vivienda de protección oficial (VPO) llega a costar más que la vivienda libre usada, con una diferencia que ronda el 28,9%, después de que la Junta de Andalucía actualizara en 2025 los coeficientes que fijan los precios máximos de este tipo de vivienda.
Junta de Andalucía 112
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Jaén capital figura entre las provincias andaluzas donde la vivienda protegida (VPO) ha llegado a situarse por encima del precio de la vivienda libre usada, con una diferencia que distintos análisis cifran en torno al 28,9%, una anomalía dentro del mercado residencial español, donde la VPO es por definición más barata que la vivienda de mercado libre. Un piso protegido tipo de 60 metros cuadrados con garaje puede acercarse a los 230.000 euros, con una entrada superior al 20% del precio, según estos análisis.
El origen de la distorsión está en el Decreto-ley 1/2025, de 24 de febrero, de medidas urgentes en materia de vivienda, aprobado por la Junta de Andalucía y publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía el 3 de marzo de 2025. La norma, consultada en su texto oficial a través del Boletín Oficial del Estado, actualizó los coeficientes territoriales que fijan los precios máximos de la VPO, reduciendo de cuatro a dos los grupos de municipios -las capitales de provincia y los municipios de más de 25.000 habitantes con mayor diferencial de precios respecto al mercado libre quedaron en el grupo superior- y tomó como referencia la estadística de valor tasado de vivienda libre del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana del segundo trimestre de 2024. El decreto amplió además los ingresos máximos permitidos para acceder a una VPO, lo que facilitó fijar precios máximos más elevados en determinados municipios.
El resultado en Jaén capital, que según el reportaje original de El País combina un elevado porcentaje de vivienda vacía con algunas de las mayores subidas de precio de la VPO de toda Andalucía, es que la vivienda protegida ha dejado de cumplir en la práctica su función de alternativa más asequible frente al mercado libre. El fenómeno no es exclusivo de Jaén: un análisis de precios de VPO en Andalucía, recogido por Córdoba Buenas Noticias, confirma que la vivienda protegida sube en varias provincias por encima del mercado libre, aunque en términos generales lo hace a un ritmo menor, salvo en casos como el jiennense.
El problema convive con otra tendencia de fondo en la región: según un análisis de Moncloa.com sobre el parque de VPO andaluz, más de 93.000 viviendas protegidas en Andalucía -alrededor de un tercio del total en España- perderán su calificación de protección antes de 2030 y pasarán al mercado libre, en una comunidad que ha construido unas 309.000 viviendas protegidas desde 1991, de las que ya en torno al 25% habían perdido la protección a finales de 2025. La combinación de una VPO cada vez más cara en origen y un parque protegido que se reduce con el tiempo intensifica la presión sobre los compradores con menos recursos en ciudades como Jaén.
Ni el Ayuntamiento de Jaén ni la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda de la Junta de Andalucía han realizado declaraciones públicas específicas sobre el caso de Jaén capital citadas en las fuentes consultadas hasta la fecha de esta información, por lo que no ha sido posible incorporar una respuesta oficial directa sobre esta diferencia de precios; la Junta defiende en el preámbulo del decreto que la revisión de coeficientes busca adaptar los precios máximos a la evolución real del mercado en cada municipio.
Andalucía ha construido unas 309.000 viviendas protegidas desde 1991, pero en torno al 25% ya habían perdido su calificación de protección a finales de 2025, y más de 93.000 -un tercio del total nacional- la perderán antes de 2030, según el análisis de Moncloa.com basado en datos del parque de VPO andaluz.
Los compradores de vivienda protegida en Jaén capital, en teoría el segmento con menos recursos, pueden terminar pagando más que por una vivienda libre usada equivalente, lo que vacía de sentido práctico la función social de la VPO en ese municipio y se suma a la pérdida progresiva de calificación protegida de miles de viviendas en toda Andalucía de cara a 2030.
El Decreto-ley 1/2025, de 24 de febrero, de medidas urgentes en materia de vivienda, modificó los coeficientes territoriales del Decreto 91/2020 que fijan los precios máximos de la VPO en Andalucía, simplificando de cuatro a dos los grupos de municipios y tomando como referencia el valor tasado de la vivienda libre del segundo trimestre de 2024, además de ampliar los ingresos máximos admitidos para acceder a este tipo de vivienda.
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