16 GW, 6,4 GW, 2,2 GW y 260 MW: las cuatro cifras de las baterías españolas no se contradicen, describen un embudo

El sistema eléctrico español ha entrado en una fase de solicitudes masivas de almacenamiento con baterías, pero las cifras que circulan sobre su magnitud —16 gigavatios (GW), 6,4 GW, 2,2 GW, 260 megavatios (MW)— generan confusión porque miden fases distintas del mismo proceso, no versiones contradictorias de un mismo hecho. El primer escalón, el más amplio, es el de los **permisos de acceso a la red de transporte**: Red Eléctrica (REE) publicó el 20 de febrero de 2026 —fecha fijada por mandato de la CNMC— un mapa de capacidad que, según el análisis de la consultora Modo Energy sobre esos datos, muestra **22 GW de permisos ya concedidos** a proyectos de almacenamiento, de los cuales unos **16 GW** aparecen todavía como "pendientes" de ejecución en el desglose por capas que utiliza esa consultora. Es decir: 16 GW no es una cifra distinta e independiente, es la porción sin construir de un total mayor ya concedido.

El segundo escalón es el de los **proyectos con expediente administrativo en el Boletín Oficial del Estado (BOE)**, un paso obligatorio para avanzar en la tramitación. Ahí las cifras citadas por Xataka, apoyadas en datos de Modo Energy, hablan de 10,3 GW de proyectos anunciados con horizonte hasta 2029, de los cuales **6,4 GW ya cuentan con expediente en el BOE**. Xataka compara esa cifra con la potencia nuclear instalada en España (7,1 GW) como forma de dar escala al lector, una comparación de potencia (MW) que ilustra magnitud pero no equivale a energía realmente entregada por ninguna de las dos tecnologías.

El tercer escalón es el de la **financiación pública ya adjudicada**. El Ministerio para la Transición Ecológica (Miteco), a través del IDAE, anunció el 30 de diciembre de 2025 la concesión de 818,3 millones de euros del programa PINALM (fondos FEDER 2021-2027) a **126 proyectos de almacenamiento a gran escala**, que suman **2,2 GW de potencia y 9,4 GWh de capacidad de energía**. Es el único punto de todo el embudo en el que se publica una cifra de energía (gigavatios-hora), y permite un cálculo directo: 9,4 GWh entre 2,2 GW arroja una duración media de poco más de cuatro horas por proyecto, un dato técnico relevante que rara vez aparece en la cobertura de este boom. El presupuesto del programa creció un 17% sobre lo previsto inicialmente porque recibió 1.750 solicitudes, y todos los proyectos deben estar terminados antes del 31 de diciembre de 2029.

Lee también: Portugal ya devuelve 10 céntimos por lata y botella: qué puede aprender España antes de implantar su SDDR · El 86,5% de las subestaciones analizadas en España no tiene capacidad de acceso disponible

El último escalón, el más estrecho, es el de la **capacidad realmente construida y en funcionamiento**: según datos de REE citados por Xataka, hoy hay **260 MW instalados** en todo el sistema español. La trayectoria reciente ayuda a calibrar la velocidad del crecimiento: la Fundación Renovables, también con datos de REE, cifra la potencia instalada en 28 MW en abril de 2025 y 193 MW en abril de 2026, un incremento del 589% en un año. Que la cifra de Xataka (260 MW, septiembre de 2026) sea superior a la de abril (193 MW) es coherente con esa trayectoria de crecimiento rápido, no una contradicción entre fuentes.

El error más frecuente al leer esta historia es sumar las cuatro cifras como si fueran capas independientes de la misma tarta. No lo son: los 2,2 GW del Miteco son casi con certeza un subconjunto de los 6,4-10,3 GW con expediente en el BOE —un proyecto necesita primero el expediente y después, opcionalmente, financiación pública—, y ambos son a su vez un subconjunto de los 16 GW de permisos de acceso a la red. Ningún organismo público publica una cifra total ya depurada de duplicados entre estas fuentes, así que cualquier titular que hable de "la capacidad total" del sistema está, en realidad, ofreciendo una estimación editorial, no un dato oficial agregado.

El contexto regulatorio explica por qué este boom ocurre ahora. El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), en su revisión de 2023, fija un objetivo de 22 GW de almacenamiento total para 2030: si se llegara a construir la totalidad de los permisos de acceso ya concedidos (22 GW, de los que 16 GW están pendientes), España casi alcanzaría ese objetivo por sí sola, aunque hoy solo hay 260 MW —apenas alrededor del 1% de esa meta— realmente en pie. El Miteco aprobó además, el 16 de septiembre de 2026, una orden ministerial que crea un mercado de capacidad peninsular (9.000 millones de euros hasta 2036) que remunerará la firmeza y flexibilidad que aportan las baterías, un mecanismo de ingresos que podría acelerar el paso de proyectos "permitidos" o "financiados" a proyectos "construidos".

El límite más importante de esta historia es la ausencia de un dato público sobre cuánta capacidad está hoy **en construcción activa**, la fase intermedia entre "tiene financiación adjudicada" y "está generando electricidad". Ni REE ni el Miteco publican ese dato de forma agregada, y su ausencia es en sí misma relevante: sin él, no se puede saber si el cuello de botella actual está en la financiación, en los permisos administrativos que aún faltan o en los plazos de construcción física de las plantas.